Проверки Роспотребнадзора в 2019 году: что проверяют, как подготовиться, за что штрафуют

За что могут оштрафовать в ходе своего визита сотрудники Роспотребнадзора, как подготовиться, чтобы не «попасть на деньги», и что конкретно могут подвергнуть обследованию на том или ином предприятии? Расскажем о проверках Роспотребнадзора в 2019 году.

Поговорим об одной из наиболее актуальных для ряда предпринимателей тем – проверках, проводимых представителями Роспотребнадзора. Прежде всего, определим, к кому чаще всего приходят сотрудники вышеназванного ведомства и как следует готовиться к данным мероприятиям, а также на какие аспекты стоит обращать более пристальное внимание.

Для начала определимся с видами проверок. Таковых специалисты Роспотребнадзора используют всего три типа. Среди них:

1. Плановые. Применяют всего раз в три года. Существует установленный список предприятий, на которые сотрудники ведомства наведаются в тот или иной период времени. График принято составлять на год. Если предприниматель заинтересован в получении информации по поводу того, предстоит ли его фирме испытать проверки Роспотребнадзора и, если да, то когда, познакомиться с подробным планом довольно просто. Сделать это можно на официальном портале ведомства. На сайте приведен перечень проверяемых компаний и сроки аудита, говорится какие именно действия будут совершать сотрудники Роспотребнадзора. Впрочем, беспокоиться не стоит. О том, что в вашу фирму вскоре придут проверяющие они же и сообщат, за 3 дня. По закону уведомление должно быть передано лично руководству компании, либо направлено по почте, письмом с уведомлением.
2. Внеплановые. Это те проверки, которые инициируют вследствие поступивших жалоб и замечаний от населения. Если нарушения действительно обнаружат, выдадут предписания, по которым недочеты необходимо будет устранить в короткий период времени. Однако не каждый жалобщик может добиться, чтобы к предпринимателю пришли с проверками сотрудники Роспотребнадзора. К примеру, заявитель останется ни с чем, если не укажет конкретных случаев допущения нарушений. Само фактическое обращение еще не повод для проверок. Еще один важный нюанс: внеплановые проверки Роспотребнадзора должны одобрить сотрудники прокуратуры. И при этом о своем внеплановом визите предпринимателю должны сообщить минимум за сутки. Но это не касается компаний сферы общепита. Есть и исключения по поводу разрешения прокуратуры. Они касаются моментов, когда существует угроза здоровью отдельных людей или групп населения.
3. Выездные и нет. В одном случае инспектор придет в компанию для осуществления контроля, в других он может просто запросить нужные для проверки документы.

К кому имеют право прийти

Практически к любому предпринимателю Роспотребнадзор вправе нагрянуть с проверками. Почему? К сожалению бизнесменов, сфера деятельности этой контролирующей организации весьма широка. К примеру, Роспотребнадзор не нагрянет на предприятие, занимающееся металлургией или в фирму, оказывающую какие-либо услуги, а вот Роспотребнадзор вправе проверить буквально любого предпринимателя. Довольно часто инспектируют компании, оказывающие услуги населению в той или иной сфере. Если говорить более просто, любые отношения бизнеса с потребителями под контролем Роспотребнадзора.

Что интересует Роспотребнадзор прежде всего

В ведомстве работают сотрудники разных направлений и специализаций. Кстати, в ведении Роспотребнадзора и полномочия Санэпидстанций. В числе основных сфер, которыми интересуются инспекторы Роспотребнадзора:

1. Защита прав потребителей.
2. Ситуация в сфере здравоохранения. В частности, грозящие эпидемии.
3. Аттестационные мероприятия сотрудников практически всех областей деятельности. Особенно это касается тех, кто имеет дело с продуктами.
4. Соблюдение норм энергоэффективности и сбережения ресурсов.

Внеплановые проверки сотрудники совершают чаще остальных типов инспектирований. Это связано с поступлением от населения и даже общественных движений большого числа жалоб на разные компании. Самые простые примеры: громкая музыка, доносящаяся из кафе в 3 часа ночи, либо горы мусора возле детской площадки.

Как только в отношении того или иного предприятия сотрудникам Роспотребнадзора направляют жалобу, проверку вправе инициировать по следующим показателям:

1. Оформление трудовых контрактов.
2. Аттестация работников, соответствие их занимаемой должности.
3. Наличие санитарных книжек.
4. Имеющиеся сертификаты на товары.
5. Наличие контрольно-кассовой техники установленного образца.
6. Взятие проб на определение качества продукции.
7. Замеры помещений на соответствие стандартам.

Какие нужно подготовить документы для проверки

В период инспектирований сотрудники Роспотребнадзора чаще всего проверяют наличие соответствующих разрешений, лицензий, сертификатов, а также правильное оформление этих бумаг. Среди документов, которые интересуют специалистов ведомства:

1. Устав.
2. ИНН.
3. Санкнижки (когда предприятие осуществляет соответствующую деятельность).
4. Проекты производственного контроля за оптимальными условиями труда.
5. Лицензия.
6. Наличие ценников.
7. Документы на аренду помещений, либо подтверждающие владение.
8. Договоры с коммунальщиками, в том числе и по санитарной очистке, дезинфекции.

Кроме того сотрудники Роспотребнадзора нередко требуют журналы проверок предприятия контролирующими органами, а также документы, в которых учитываются дезинфицирующие средства.

Порядок проверки

В случае, если инспектирование инициировано в плановом порядке для начала запрашивают документы. В запросе специалисты проверяющего ведомства не просто излагают свои требования по поводу проверки, но и крепят копию соответствующего приказа. Важно помнить, что инспекторы не имеют права запрашивать у руководства предприятия сведения, внесенные в госреестры. Их они могут получить в государственных структурах.

Как только в компанию пришел запрос Роспотребнадзора на проверку, заверенные копии требуемых документов необходимо направить в адрес ведомства в течение 10 суток. Важно помнить, уклониться от документального инспектирования невозможно. Если запрос Роспотребнадзора будет проигнорирован, предпринимателю выпишут штраф, согласно статьям законодательства об Административных правонарушениях.

Следующий этап – выезд специалистов непосредственно на территорию компании. Первым делом они покажут служебные документы и приказ о соответствующей проверке. В нем будут указаны основания для осуществления данного аудита, а также приведен процесс инспектирования.

В итоге инспекторы выпишут заключение. В акте перечислят нарушения, если таковые имеют место и обнаружены. После будет дано предписание для устранения недочетов. Первый экземпляр сотрудники Роспотребнадзора оставят себе, второй вручат руководству предприятия.

В заключении об инспектировании должны содержаться сведения о том, когда проводилась проверка и составлен акт, кто делал аудит, какое ведомство этот специалист представляет. В акте также указываются реквизиты постановления о проверке, данные о предприятии и руководителе, даты начала и завершения инспектирования, выявленные нарушения.

После ознакомления с документом, его следует подписать. Нередко руководитель предприятия (или его представитель) отказывается от подписания. Притом надо указать соответствующие причины. После в журнал учета сотрудники Роспотребнадзора вносят соответствующие отметки, в том числе и о причинах отказа руководства подписывать заключение. В журнале должны быть «визы» всех сотрудников, проводивших инспектирование, а также руководства предприятия. Кроме того, записываются: данные о том, какое подразделение Роспотребнадзора проводило аудит, сведения об экспертах, даты проверки, ее длительность, а также цели обследований. Приводится и перечень найденных нарушений, указываются реквизиты выданного заключения.

Специалисты могут не только оштрафовать, но и направить материалы в суд. Разумется, если на это имеются веские основания. В некоторых случаях Роспотребнадзор вправе приостановить функционирование предприятия.

Недочеты со стороны инспекторов Роспотребнадзора

Разумеется, все мы допускаем ошибки. Если предприниматель обнаруживает, что проверка была проведена не соответствующим образом, заключение составлено не правильно, акт можно обжаловать. Сделать это следует в течение 3 месяцев со дня выдачи заключения.

Жалоба подается напрямую в судебную инстанцию, либо в прокуратуру. В иске указывается, что конкретно не устраивает предпринимателя, какие ошибки допущены при проверке и составлении итогового акта.

Какие нарушения могут допустить сотрудники Роспотребнадзора? Проверка нелегитимна, когда ведется без ведома и присутствия руководства фирмы, либо законных представителей. Но тут есть оговорка: инспектировать без присутствия предпринимателя можно в случае, когда в адрес Роспотребнадзора поступила жалоба на искомую компанию со сведениями об угрозах жизни, здоровью окружающих, либо государственной безопасности.

Еще одно нарушение: инспекторы забирают или требуют оригиналы документов фирмы. К тому же они не вправе делать запросы данных или продуктов, не участвующих в проверке.

Сроки аудита должны быть соблюдены. Образцы забираются на анализ только в принятых нормах и с составлением актов. Сотрудники Роспотребнадзора не должны требовать проведения анализов за счет проверяемого предприятия.

Результаты проверок разглашаться специалистами Роспотребнадзора не должны. Сотрудники не имеют права требовать оплатить свои услуги по инспектированию.

Временные рамки

Длительность инспектирований не должна превышать 20 дней. В исключительных случаях срок продлевается. Для этого выписывается особое распоряжение руководства Роспотребнадзора. Дирекцию проверяемой компании в обязательном порядке должны уведомить о продолжении аудита.

Если специалисты начали проверять документы, а затем и сами наведались на предприятие, общий срок инспектирований может составлять 40 дней. Продление возможно максимум на 20 суток. Разрешение на это дают только главные санитарные врачи.

Какие грозят штрафы

Ели на предприятии выявили нарушения, руководству грозит ответственность. Она различается по следующим пунктам:

1. Дисциплинарная.
2. Административная.
3. Гражданско-правовая.
4. Уголовная.

Последнюю вменяют в особо тяжёлых ситуациях. К примеру, был продан алкоголь несовершеннолетним или соответствующие лекарства реализованы без рецептов.

Наиболее распространенная ответственность, которую несет предприниматель-нарушитель – штраф. Он выписывается в соответствии с Административным кодексом. Суммы доходят до 200 тысяч рублей. В среднем это 20-50 тысяч.

Нередко после проверки сотрудники Роспотребнадзора приостанавливают деятельность компании до устранения нарушений. Если руководство фирмы не предпринимает никаких мер по исправлению недочетов, Роспотребнадзор может открыть новое дело об административном нарушении.

Какие недочеты относят к ряду административным? Реализация некачественного товара, нарушение порядка применения контрольно-кассовой техники, отказ покупателям в выдаче документов о товарах, в том числе и фискальных, либо непредоставление иной информации. Иной тип обмана потребителей. Обжаловать дело об административном нарушении предприниматель может в течение десяти суток со времени выдачи документа.

Как подготовиться к визитам инспекторов

Лучше, если руководство компании обратится к соответствующим специалистам, которые быстро подготовят компанию к проверке Роспотребнадзора. Этот способ не из дешевых. В России работает большое количество фирм, предлагающих услуги консультирования и всевозможной иной помощи предприятиям, подвергающимся разносторонним инспектированиям.

Самостоятельно привести все в порядок за минимальные сроки практически невозможно. Выход тут один: изначально вести свою деятельность так, чтобы все было идеально. Тогда и экспертам Роспотребнадзора не придраться.

Важно следить за надлежащим состоянием санитарных книжек сотрудников. В обязательном порядке нужно следовать соблюдению сроков хранения продукции. В наличии должны быть сертификаты. Обязательно в установленные временные рамки проводить необходимые санитарные обработки. Желательно, чтобы ценники и уголок потребителя соответствовали требованиям и нормам.

Наиболее распространенные ошибки, допускаемые руководством предприятий

Какие сферы деятельности бизнеса проверяются чаще? Это общепит, парикмахерские, супермаркеты, медцентры. Именно там нередко имеются самые частые недочеты, за которые штрафуют сотрудники Роспотребнадзора. В парикмахерской обязательно наличие комплекта инструментов в 3 экземплярах. В медцентре должны быть в наличии специализированные лампы и журнал контроля их эксплуатации.

Кроме того нередко нарушают нормы дезинфекции инструментов, не маркируют их, не разделают зоны ведения работ, не приобретают ножные ванны. Также помещение должно соответствовать санитарным нормам, применяемым для той или иной деятельности.

Аптекари часто неправильно хранят лекарства, не предоставляют покупателям информацию о препаратах, не поддерживают соответствующую влажность и температуру в помещениях, несвоевременно стирают спецодежду. Сотрудникам важно вовремя проходить медосмотры.

В общепите: запрещено держать приготовленную еду рядом с  сырыми продуктами. Тоже правило относится к посуде.  Продукты необходимо принимать с наличием соответствующих документов, свидетельствующих о качестве. Важно соблюдать правила обработки и сроки годности продуктов. Проветривание помещений – еще одно незыблемое правило. Также следует наладить оптимальный режим вентиляции, регулярно проводить уборки. Сотрудники должны планомерно проходить медицинские осмотры. Инструменты для работы с продуктами обязательно маркировать.

В сфере торговли: следует поддерживать оптимальную температуру и влажность на складах, соблюдать санитарно-технические нормы, хранить продукты по правилам, маркировать их. Обязательно наличие протоколов обследований, указание на ценниках наиболее полных данных о товарах.

Как вести себя, когда нагрянули сотрудники ведомства

Не стоит паниковать. Желательно сказать о визите сотрудников проверяющего ведомства работникам компании и пригласить юриста. Если инспекторы не предъявили документов, попросить их сделать это. Нужно тщательно проверить удостоверения и соответствующие даты в распоряжении о проверке. Документ следует изучить, обратив внимание на перечень запланированных инспектирований. Важно следить за тем, чтобы аудиторы не превышали свои полномочия. В завершении стоит предложить проверяющим поставить свои подписи в журнале контрольных мероприятий. Как только будет выдано заключение, его необходимо внимательно изучить.